文 | 谢泽锋

编辑 | 杨旭然

铁道工程央企跨界种地，全球最顶级的基建力量开始布局农业了。

据《中国基建报》报道，11月中旬，中铁十四局通过竞价获得东营垦利区山东华澳大地土地经营权，总面积高达1.45万亩。

无独有偶，兄弟公司中铁二十一局也在11月25日召开推进现代农业工作会议；11月18日，中铁十一局新兴业务发展公司正式挂牌，其中就包括现代农业；铁建交运集团不仅对石家庄滹沱河进行生态修复，还在两岸种起了中草药，打造“农业+文旅”产业……

在城镇化建设进入平稳阶段的历史时期，国内房地产建设进入退潮期，交通基础设施投资增速也趋于缓和。即便是全球最大的工程建筑公司之一，中国铁建也开始谋时而动，规划进入新的领域。

作为大型央企，跨界现代农业既服务国家战略任务，又能带动集团业务转型，一举两得。

对于拥有14亿人口的国家，农业的重要性不言而喻，中央一号文件更是连续21年聚焦“三农”问题。

与很多人固有的印象不同，我国虽早已稳居世界第二大经济体，今年以来粮食总产量首次突破1.4万亿斤，但实际上我国粮食消费依旧是“紧平衡”，大豆等战略物资更是严重依赖进口。

随着居民食用结构的转变，粮食的直接食用只是一部分，很多都需要投入到饲用、工业和各种加工领域，这就导致了一定的结构性失衡问题。

眼下，全球政治经济不确定性增强，俄乌冲突导致两大“世界粮仓”供应受损，凸显了世界粮食安全的脆弱性。央企躬身种地，可以视为我国应对经济转型和世界局势变化的大战略。

01 饭碗端在自己手里

要确保国家粮食安全。

世界500强排名第43位的超大型央企下场种地，用传统的商业分析可能很难理解。中国铁建的举动，要站到全国大战略的宏大语境上去分析。

保证粮食安全是建设农业强国的头等大事。今年的中央一号文件第一条就清晰提出，要确保国家粮食安全，扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动（2024-2030年）。

其实早在2009年，我国就实施了千亿斤粮食产能提升规划，原本计划用12年完成，但2012年就已经实现，目前我国粮食总产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上。

随着今年粮食再获丰收，产量将迈上1.4万亿斤的新台阶，意味着人均粮食占有量达到1000斤，比国际粮食安全警戒线人均（400公斤）超出20%。在此时，为何还要进行“千亿斤粮食产能提升”计划？

原因依旧是供需不平衡。国家小麦产业技术体系产业经济研究室估算，目前我国全年粮食消费总量高达8.3亿吨（1.66亿斤）。也就是说，我国仍旧有2000亿斤的粮食缺口。

不仅如此，“短缺”也和粮食结构有关。玉米、稻谷、小麦、大豆被称为“四大粮食作物”，玉米的种植面积和产量最高，产量高达41.5%，是目前最大宗的粮食作物；而“两大口粮” 水稻和小麦，产量占比分别为29.7%和19.6%。

据统计，如今所有产粮中直接食用的占比仅36.6%，其余还要进行加工、饲用等等。而且，直接食用的口粮在减少，大量的粮食被用于饲料生产。我国每年出栏7亿头猪、160亿只家禽，加上牛羊肉、蛋奶、水产等等，都需要饲料喂养，光是每年饲料用粮就高达4亿多吨。别忘了，还有酿酒、淀粉以及医药、化妆品、造纸业等行业都需要消耗。

有专家预测，由于消费结构的转变，即便是10年后的产量，依然不足以满足需求。近年来，我国粮食进口依存度不断提升，2023年进口1.6亿吨粮食，同比增长11.7%，占当年我国粮食产量的23.3%，对外依赖度上升到19%的历史高位。

粮食问题的严峻性不降反升，大多数人难以意识到这一点。

这其中，大豆尤为突出。大豆是一种独特的作物，兼顾植物蛋白和植物脂肪，榨油之后的豆粕，是优质的饲料原料。目前几乎没有其他生物可以大规模替代大豆。我国是全球最大的大豆进口国，去年进口9941万吨，在全部粮食进口中占比62%，其次是玉米、高粱和大麦。

与此同时，在当前的全球贸易体系下，我国要保证和其他国家之间的经贸平衡与稳定。我国向第三世界出口消费电子、家电、机械设备、汽车、机电等工业制品之后，这些国家通常仅能提供农产品，这其中甚至包括了不少发达国家。

在这种情况下，中国势必会从海外进口大量低价农产品，而这些低价的农产品也必然会对冲击中国本国的农产品价格体系，造成整个本地农产品价格、供需关系的扰动。

面对紧迫的粮食安全问题，央企顺势切入，在分散的中国农业经济中竖起一根“定海神针”，可以说恰逢其时。

02 土地仍是命根子

在1.4万亿斤的基础上，要想实现粮食产量再增千亿斤，难度不小。

我国耕地面积已经达到19亿亩，逼近可扩容的极限。因此，增产的关键在于提高效率，两大抓手就是耕地质量和种子“芯片”，即实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。

近年来，我国粮食单产屡创纪录，但最高纪录并不等于全国平均水平。譬如，小麦单产纪录超过800公斤，但全国平均只有385公斤；袁隆平院士第三代杂交水稻“三优2号” 亩产1326.77公斤，但全国平均只有476公斤。

和世界最强的农业单产水平相比，我国只有其三分之二。目前，玉米全国平均单产435公斤，美国700多公斤，大豆平均单产133公斤，美国200多公斤，仍有巨大的提升空间。

土地是孕育作物的生命源泉，是粮食增产的命根子。过去十年，我国不惜投入巨大力量，高标准农田由不足4亿亩增加到10亿多亩，对提升粮食产量意义重大。

中国铁建进军“现代农业”，就是先在土地上做文章。去年4月，中铁十四局对吉林乾安重度苏打盐碱地进行改良，总规模约500公顷。这是十四局首个全域土地综合整治（盐碱地改良）项目。

如今，这块土壤的含盐量降到了1.1克/公斤、PH值降到了8.1、有机质含量从不足10克提升至20.3克。去年10月，亩产就达到565.9公斤（测试），今年秋季，4500亩水稻丰收，亩产突破588公斤，原来的不毛之地变为沃野良田。

中铁十四局为中国铁建跨界农业做出了表率。此外，铁五院常州院先后完成了横山桥镇、横林镇高标准粮田建设工程，还在推进常州经开区东农现代农业产业范园；中铁十一局在武汉参与了东西湖区农业现代化及农旅融合项目，并于近期成立了涵盖现代农业的新兴业务发展公司；铁建交运集团完成了石家庄滹沱河的生态修复工程，还在两岸种起了中草药，打造“农业+文旅”产业。

可以看出，虽然拥有央企资源、政策支持，但中国铁建谋划农业板块，并非盲目的大干快上。集团基于自身在建筑工程领域的规划设计、工程承包的优势，率先进行土地平整、生态修复、土地规划、引水灌溉、乡村道路等前期基础作业，积累丰厚的技术储备和经验后，再谋划进入作物种植领域。

中铁九局在东营有盐碱地农业项目

十四局向盐碱地开刀，就选择联合中国科学院东北地理与农业生态研究所，双方成立科技攻关团队，进行了多项关键技术试验与研究，中铁九局在山东东营也有类似的项目；

铁五院在常州将贫瘠田变为高标准农田，常州经开区现有的1549亩稻田在改造前仅有115亩，在进行一系列土地整改、清淤疏浚后，当地的智能化、集中化水平大幅提升。

在前期基础能力和技术完成足够积累，并经过有效验证后，中国铁建才正式向现代农业挺进。

03 全链条策略

一体化经营提升农业产出效率。

酝酿已久，蓄势待发。中铁十四局在拿下山东华澳大地土地经营权后，就开始大规模运作。

据报道，该次收购的1.45万亩土地（经营权）中，旱地约8000亩，其余为水田、沟渠等。相比此前的盐碱地，此次耕种的土地为基本农田，主要种植玉米、小麦、水稻。

当地土地平整，面积广阔，极适合大规模机械化种植。由于播种气候条件的约束，十四局共动用35台旋耕机，16台播种机，21台撒肥机、倒运车、还田机同步作业，短短3天时间就完成了8000亩小麦的播种任务。

明年春季还将播种3000亩水稻、玉米等农作物，实行耕种、播种、管理到销售一体化经营，提升农业产出效率。

放眼全球，农业机械化、科技化、智能化对一个国家至关重要。美国仅用3%的农民就养活了全国3亿多人，平均每个劳动力可供76人消费，甚至还成了全球最主要的农产品出口国；以色列几乎全境沙漠，气候干旱，但通过世界领先的滴灌节水技术、生物农药、肥料（真菌类）、机器人等创新，也创造了农业奇迹。

2023年，我国农作物综合机械化率74%，而发达国家高达95%以上；我国单位面积拖拉机数量不及美国1/3、欧洲1/8，我国在机械化率、耕作效率上与发达国家仍有较大差距。

此次超万亩的大规集作业，中国铁建可以发挥大型央企的能力，大胆地进行规模化、集约化耕作，将有望打造一个高标准的中国智慧农业试验田。

而且，中国铁建进军农业采取了“耕种管收销”的全流程打法，研发端与科研院所、高校合作，经营上和龙头企业建立联系，销售端和大型粮油贸易加工企业签订协议。

此外，十四局西北工程公司还申请了自有的电商平台“忆农时代”，进行直播带货，还上线了“铁建甄选”的微信小店，据传其专业直播团队已有四十余人。翻看抖音，“忆农时代”的店铺就在售卖吉林乾安的当季新米。可见，中国铁建是试图实现从一块土、一粒种子到居民餐桌的全链条覆盖。

相比其他民营企业和混合所有制企业，中国铁建在贯彻国家战略方面更加坚决。这家中国最大的基建集团之一，脱胎于中国人民解放军铁道兵，几经改制重组，如今已是全球屈指可数的建筑承包巨头。

但城镇化浪潮之后，即便是如此大国重器的央企，也必须面对现实。今年前三季度，中国铁建收入和利润均出现下滑，营业总收入 7581.25亿元，同比下降5.99%，净利润156.95亿元，同比下降19.18%。去年利润也出现了2%的萎缩，迎来利润连续12年增长后的转型期。

农业作为一个天花板极高，且贴合国家战略的赛道，对于中国铁建的转型来说再适合不过。

挺进农业大产业之后，这家万亿央企，还会迎来更大的成长空间。

04 写在最后

自新石器时期开始萌芽，农业在人类历史上已有1万多年的历史，中国农业更是在历史的长河中，形成了持续了几千年的地表最强生产力，直到现代化农业形成和繁荣，才进入到一段时间的落后时期。

百年来，欧美农业世界更是诞生了ADM、邦吉、嘉吉和路易达孚“四大粮商”，以及与他们休戚相关的陶氏杜邦、孟山都等等。这些代表着农业世界最先进生产力的企业，已经成为中国农业现代化和智慧化发展的标杆。

如今全球网络上流传着的各种农业阴谋、种子大战、转基因危害，都与他们相关。中国人更应该从中清晰意识到，“饭碗端在别人手里”所蕴含的潜在危机和风险因素。

随着中粮、丰益国际（金龙鱼）、中信旗下隆平高科的崛起，中化收购先正达，中国粮油贸易、中国食品生物企业的实力不断增强，我国粮食安全越来越可以掌控在自己手中。

面对全球风云诡谲的政治经济环境，中国铁建作为央企切入农业，值得我们的赞许和期待。