货运车辆统一运营管理（试行）

为促进公司转型健康发展，根据公司当前实际生产情况，特制定本办法。本管理办法适用于公司及所属各单位场站和分公司。

一、近年来，公司随着货运市场不断变革，传统货运车辆经营模式不再具备一定优势，因此，公司首先以提高公车在途率为目标，将现有公营车辆集中统一调派，闭环管理。

二、公司将通过充分的市场调研和意见征求，选择最佳的组织形式，成立新的公营车经营组织架构，对公司所属公营车辆统一管理和运营。设置公车运营部，下设四个业务功能：财务、业务、安全、供应。

三、公车运营实行统一运营、统一调度、统一采购、统一结算的“四统一”模式。

四、纳入到统一运营的公营车辆易耗物资、配件、燃料等统一进行管理和分配，由公车运营供应部门负责，单车独立建账独立核算，切实降低和控制好车辆成本。

五、各单位公车应配合好公车运营部门对公营车辆调度和相应的管理；同时积极开拓运输业务，进一步充实扩展公车运营渠道，切实提高公车在途率为目标。

六、全面落实公司下达的各项任务指标和要求，协调运输生产中发生的各项矛盾和异常，确保运输任务的完成。

七、已完成的运输业务和项目，业务部门要及时与财务核对核销，适时跟进费用结算，做到应结尽结，及时追要；对于问题账款，及时汇报，通过公司法务部门介入处置，避免呆账坏账产生。

八、公车运营应及时与公司所属单位保持密切联系，建立合适的业务衔接机制，努力扩宽公营车业务范围，及时沟通，分享信息，采取定期不定期的沟通会，认真分析公营车队安全形势，生产形势、及时解决生产与安全中存在的问题，切实共同保障公车公营业务顺利开展。

九、公车的加入和采购，根据业务开展的实际情况以认领的方式进行统一采购，在保障运营收益前提下，按月进行利润分配；允许第三方投资人和个体车辆加入公车运营队伍中，以公司为主导，认可公司公车公营理念和制度，按照合理利润分配机制，按月进行利润分配。

十、公营车驾驶员劳动报酬支出，是当前较为重要的成本支出，必须建立符合当前实际的驾驶员考核制度，在控制成本同时，确保建立起一支稳定和高效运输团队。

十一、公车公营相应的管理措施和制度，要始终坚持在运营中有优化、有调整，切实做到分工明确，有章可循，职责明确。

财务管理

严格按照“收支两条线”的原则实行，设置专款专户，具体负责公营车辆各项收入、支出及其他费用的管理，来往账目核对和质疑，运输业务终止标记；按要求定时报送公车有效运营数据信息和各项报表；其他工作按照公司现有财务管理制度执行。

（1）收入支出管理：公营车辆各项往来费用的日常管理和使用，及物资采购费用支出。

（2）账目核对和质疑：运营费用和物资供应的核对、核销、质疑；监督各项费用流向和使用情况，发现余留资金及时追回。

（3）业务完成，在本次业务费用核算、结算清晰后，财务方可对运输业务做终止标记。

（4）设置单车成本考核科目：切合公车运营实际的科目与现有公司考核科目相结合；对于常用支出的（业务费等），固定性支出的（保险、统筹等），可以设置预提金额，按照12个月进行均销计入。

（5）驾驶员工资：驾驶员工资=基本工资+考核工资+补助；建立切实可行的驾驶员考核方案，将考核工作分置给业务、车队管理、供应、安全按照权重方式核算出考核工资，经批示后，从公营车专户中按月进行工资发放。

（6）财务统计报表：通过各项往来票据、业务帐单进行数据汇总统计，按要求提交真实有效的《车辆日报表》、《车辆月报表》、《单车收入支出表》等。

（7）按照领导批示，严格管理资金使用；按月进行资金结算。

车运营管理

按照公营车辆集中统一调派，闭环管理的原则，业务功能划分为业务开展、车队管理、车辆调度、统计分析进行设置；做到分工和职责明确，以利于提高运营效率。

（1）业务开展，负责落实公司下达的各项公营车运营业务和目标，各项费用结算和追要；做好客户维护、车辆、驾驶员的各项日常管理。

1)客户开发：识别，寻找潜在目标客户、货源信息，并挖掘、分析、整理、筛选有效信息；确定目标，及时进行业务接触和跟进，促成业务落地。

2)客户维护：对潜在的、现有的客户及时进行跟进、回访；维护好客户，建立良好的合作关系，促进长期战略合作；对项目跟进，促成落地，完成项目，做好客户服务工作。

3)承运业务管理：业务发起人，运输周期内全程管理，运输异常情况处置，各项单据收集，数据汇总和向财务答疑；已开展业务的费用结算和追要。

（2）车队管理，日常业务分为车辆管理、驾驶员管理、车辆调度三项工作。

1)车辆管理：坚持预防为主，技术与经济相结合的原则，努力提高公营车辆运行的安全性、及时性、经济性、可靠性、维修方便性，切实保障公营车辆技术状况良好；负责车辆维修保养全程管理，定期完成年审年检工作，建立和完善相应数据台帐。

2)驾驶员管理：负责公营车驾驶员的管理，建立稳定高效的运输团队；对驾驶员进行绩效考核，及驾驶技能和业务培训。

3)车辆调度：调度车辆，积极响应业务的各项需求，调度适用车辆和驾驶员，按照承运业务通告完成车辆和人员调集，并及时将承运业务通告告知驾驶员。归拢车辆，对返场车辆进行车况检查，车辆整备（车内外卫生清洁），收集车辆相关单据，及时送交业务处室。

（3）统计分析，建立完善的业务台帐；及时向财务提交准确有效的业务数据；掌握行业和目标客户动态及信息，定期向公司汇报，并阶段性的提出可行的运营调整建议。

物资供应

车辆物资统采统购与供应，是公营车业务开展的重要组成部分，是降低公营车辆运营成本的有效举措；按照“一去、一降、一补”制定合理的采购方案和有效可监督的供应流程。

（1）供应渠道，“货比三家”，对于常用的配件和物资，做到提前了解行业动态，低买适量库存；建立优质稳定的供应商渠道。

（2）物资管理，根据公车运营实际情况，物资采购按照“一去、一降、一补”合理采购和补充；一去，掌握物资分发量，去库存；一降，适时采购，降低采购成本；一补，掌握物资分发量，及时补充。物资采购先行请示，经批示财务备案后，按需采购，入库物资分类编号，设置对应管理台帐。

（3）物资发放，积极响应车辆管理的需求，物资用途、流向明确，按照收旧换新原则进行发放；回收的物资按照类别编号存放。

（4）物资处置，对于无用物资处置，需要先行请示，按批示对物资进行处置；处置至少两人经手，处置款单据需经手人签字，处置款交回财务，并按要求进行台帐记录。

（4）物资盘点，进出物资定期进行核对盘点，与财务进行账目核对和答疑。

（5）台帐维护，建立相应台帐，维护好《供应商台帐》、《物资采购台帐》、《物资发放台帐》、《物资处置台帐》，做到数据真实有效。

安全管理

(1)建立公营车安全管理办法，做到有章可循，监督公营车安全运营。

(2)开展切合公车运营实际的相应安全工作，制定相应的异常应急预案。

公营车驾驶员管理：

公车单位负责人负责驾驶员招聘、考核、离职工作。

公车单位负责人负责办理驾驶员入职、离职手续，建立驾驶员个人纸质及电子版档案，报公司公车运营部备案。

公车单位具体业务负责人应协助办理驾驶员入职及催促其补齐入职资料，对于未办理离职驾驶员，应跟进驾驶员及时办理离职手续。

公车经营单位应对拟入职驾驶员进行岗前培训，合格后方可正式驾车行驶。

新入职驾驶员报到时须提供或填写以下资料：

（一）《驾驶员信息登记表》

（二）身份证正反面电子版及复印件

（三）驾驶证电子版及复印件

（四）从业资格证电子版及复印件

公车经营单位应向公司公车经营部及时上报驾驶员增员资料，公司公车经营部负责录入公司公车驾驶员花名册，驾驶员档案资料在公车所在分公司存档备案。

所在分公司业务管理人员应安排驾驶员参加公司组织的日常安全管理培训。

所在分公司应为驾驶员购买相应保险。

符合下列条件之一的驾驶员，公车单位应主动提出辞退：被证明不符合录用条件；不能胜任现任工作；严重违反劳动纪律或规章制度的；严重失职、营私舞弊，对公司利益造成重大损害的；驾驶员在任职期间，未经批准在其它相关的公司兼职；驾驶员被依法追究刑事责任或劳动教养的。

离职或辞退驾驶员应及时办理手续交接，由其本人在车辆运营期间所造成的交通罚款、未清借款、工具损毁、车辆损坏、维修账款等均由驾驶员本人承担，在当月工资中予以扣除。

公营车辆维护保养：

日常维护由驾驶员负责执行。

日常维护的主要内容：

坚持“三检”制度，即出车前，行车中，收车后，检视车辆的安全部件连接的紧固情况。

保持“四清”即机油、空滤、燃油滤清器和蓄电池的清洁。

防“四漏”即漏水、漏油、漏气和漏电。

保持车容整洁。

日常维护的主要作业内容：

对车辆外观、发动机外表进行清洁，保持车容整洁。

对车辆各部润滑油（脂）、燃油、冷却液、制动液、轮胎气压进行检视补给。

对车辆制动、转向、传动、悬挂、灯光、信号等安全部位和位置以及发动机运转状态进行检视、校紧，确保行程安全。

一级维护

一级维护由驾驶员负责到有相应资质的维修厂进行，是指除日常维护作业外，以清洁、润滑、紧固为主，并检查有关制动、操纵等安全车辆维护作业。

二级维护

二级维护由资质齐全的维修厂负责实施，是除一级维护作业外，以检查转向节、转向摇臂、制动蹄片、悬架等经过一定时间使用容易磨损或变形的安全部件为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位、检查调整发动机工作状况和排气污染控制装置等的车辆维护作业，属于强制维护，必须按期进行。

营运车辆实行强制二级维护，周期为每一年内进行一次。

公营车辆安全设施设备维护保养：

建立设施设备维护保养制度，使设施设备安全正常运行，以满足安全生产需要。

对所有的设施设备维护都要分工明确、责任到人，实行谁维护、谁负责到底的原则。

操作人员对自己负责的设施设备要做到正确使用、精心维护，使设施设备处于完好状态，不断提高设施设备完好率。

操作人员必须严格按操作规程进行设施设备的启动运行。

严格执行设施设备运行状态记录。

做好安全设施设备的维护保养相关记录。

驾驶员操作规程：

认真学习并自觉遵守《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律、法规及本单位的各项安全规章制度，按照操作规范，遵章守纪，安全操作，文明驾驶，礼貌待客服务规范。

严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立强烈的安全行车意识和安全责任感，积极参加各项学习培训和各项安全活动，不断提高安全、业务知识，养成良好的驾驶作风和守法习惯。

认真钻研业务，精心维护车辆，熟悉车辆的安全技术性能，掌握车辆的常规维护，确保车辆的转向、制动、灯光等安全技术状况良好和各项安全设施齐全有效。

严格执行出车前、行驶中、收车后的“三检”制度，自觉配合安全检查工作，不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的车辆，不得驾驶”带病“车，确保行车安全。

饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶车辆的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不准驾驶车辆。

出车携带好各种证件，认真执行运行作业，不得擅自绕道，严格遵守运输纪律，服从交警、运管管理，安全、优质、低耗地完成运输任务。

车辆起步前须仔细观察车辆周围情况，确认安全方可起步。

正确佩戴和使用劳动防护用品。

行车“三检”制度：即出车前、行车中和收车后对车辆技术状况进行安全检查。

出车前的检查

每天出车前，环绕车辆一周，确认安全后，需对车辆各部润滑油、燃料、冷却液、制动液轮胎气压等进行检查或补给； 

对车辆制动、转向、传动、悬架、灯光信号、充电量等部位和装置进行检查，确保性能良好，安全可靠；

检查车辆动态监控设备工作是否正常，严禁私自关闭动态监控设备。

检查车辆随车证照和安全附件（灭火器、三角木、安全锤、防滑链、警示标志牌、安全带等）齐全有效；

出车前检查车辆周围状况是否安全，能否行驶；

检查车辆仪表盘显示是否正常，是否存在异常报警；

车辆起步：系好安全带，然后观察车辆四周情况，打转向灯，确认安全后，轻踩油门踏板加速，平稳起步。

行驶中的检查

检查手、脚制动器的作用是否灵敏有效。

行驶中，遇到车辆报警，立即靠右停车，关闭总闸，报公司。

利用途中停车时间检查制动有无过热现象；检查轮胎螺母紧固和轮胎气压情况；检查钢板弹簧是否有折断；检查转向结构各部连接是否牢固；检查是否有无漏油、漏水、漏气等现象。

收车后的检查

发动机是否有异响和异味；

制动、转向、刮水器、灯光及光镜等是否正常；

钢板弹簧、弹簧吊身、骑马螺栓、传动轴和车身的其它安全部件是否紧固或松脱、断裂。

油、水、电和制动液是否充足或有无遗漏。

各仪表工作是否正常。

关闭总电源。

车辆日常安全检查是由驾驶员每日必须完成的经常性工作，检查的内容包括：轮胎、制动、转向、灯光等安全机构和部件，并认真填写《安全行车日志》。 车辆所在单位的安全管理人员每月要对车辆进行一次安全检查，认真填写《车辆月检表》。

交通事故应急处置措施：

车辆发生事故后，驾驶员应积极进行自救；

根据现场情况拨打110求救报警电话；

向单位负责人报告事故情况；

保护现场；

积极配合做好事故现场处理工作。