文 | 惠鹏权

利好新能源汽车发展的消息从来没断过。

近日，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，提到推进交通运输装备低碳转型，逐步取消各地新能源汽车购买限制，落实便利新能源汽车通行等支持政策。

乘联会秘书长崔东树就表示，这对整个新能源汽车产业升级比较有利，主要还是为了全国新能源车的全面发展。

国际智能运载科技协会秘书长张翔也认为，取消限制条件，本质是刺激新能源汽车消费，让消费者更方便地购买新能源车，新能源汽车行业的发展也会提速。

据镜观台了解，目前仍保持汽车限购政策的城市有北京、上海、广州、深圳、杭州和天津等地。而对于购买新能源汽车，每个城市的限制条件各不相同，其中北京最为严苛，上海次之，杭州有缴纳两年社保的要求，广州、天津和深圳则“有求必应”。

那么，“逐步取消各地新能源汽车购买限制”，实际作用几何？

01、京沪放开摇号不是容易的事

除了户籍，能牵动众人心的就是京沪的车牌了。

相对于上海的3年社保、名下不能有“大牌”、每人限领一个额度，非京籍市民想要获得一张新能源牌照，除了满足连续5年以上缴纳社保和个人所得税外，还需要家庭申请或者个人排队。

截至2024年3月8日24时，家庭新能源小客车指标申请共计306133个有效编码，个人新能源小客车指标申请共计503789个有效编码，单位新能源小客车指标申请共计22193家。

而他们分别将获得58400、14600和4000个指标额度，即成功率为19%、2.90%和18%。

所以每次有新能源汽车的利好政策，“来自北京”的网友最为活跃。

5月29日，梨视频以“逐步取消各地新能源车限购”为题发布了博文，并附上了“你今年打算买新能源车吗”的问卷调查。虽然“还是选油车”的人不少，但“已经买了”和“准备买”的人更多。

而在评论区，“拿牌来”“给我牌儿”“给指标明天就买”的呼声很大，显示了市民较高的购车需求。

王女士和丈夫来北京已有16年，在买了房后，2014年开始加入摇号大军。中途因工作变更，摇号间断，但也有37次，而其丈夫摇号较晚，有十几次。因为非京籍，所以老人、孩子不能算在家庭总积分里，只有可怜的30分。

而最新公布的家庭新能源指标“分数线”为60分。王女士抱怨称，“这个规则不合理，孩子总可以算在里面吧。”

显然，一牌难求困扰着在京打拼多年的人。

崔东树就认为，北京上海是比较特殊的地区，虽然新能源汽车需求旺盛，但发展还是要服从城市规划。持此看法的业内人士大有人在。张翔也指出，北京的民用汽车保有量已超过600万辆，交通压力非常大。

王女士自然也了解京沪的特殊性，但还是寄希望国家能继续完善相关政策，给真正有需求的人一些优待。

02、穗深津杭买新能源车，或更便捷

在拥有一辆新能源车的困难度上，排在京沪后面的就是杭州了。

据了解，对于非户籍人口，杭州新能源车的申请条件为，拥有有效居住证且满足两年的社保缴纳要求，且名下没有本市登记的小客车。

看到国家最新关于新能源车的鼓励购买政策，刚去杭州一年的刘先生有了一些“幻想”，杭州会不会放开居住方面的条件呢？如果取消的话，他就可以提前一年买车，带着女朋友去周边城市游玩。

在张翔看来，就是因为老百姓有需求，政策的出台可以释放购买力，以保持我国新能源汽车行业的高速发展。“去年新能源车补贴已取消，免购置税政策设定了3万元的上限，现在逐步取消新能源车的购买限制，就相当于开源。”

而在鼓励市民购买新能源车方面，深圳抢先一步。

5月27日，深圳市商务局官网发布《深圳市推动消费品以旧换新行动方案》（以下简称“行动方案”），聚焦汽车等。

“行动方案”提出，取消非深户籍人员申请新能源小汽车增量指标社保限制，放宽名下仅有1辆在深圳市登记的小汽车个人申请混合动力小汽车增量指标的条件限制。

即取消了此前的连续缴纳24个月社保的要求，非深户籍人员只需要持有效深圳市居住证就可以随时购买一辆属于自己的新能源车了。

据悉，截至2024年4月，深圳市机动车保有量约422.50万辆，而杭州的汽车保有量为452.1万辆。杭州能否向深圳学习呢？我们拭目以待。

天津目前是申请制，市民只需登录天津市小客车调控管理信息系统，在用户中心界面，选择新能源车指标类型，按要求填写申报信息，就可以“申请成功”。

而广州虽然是“摇号”制，但结合4月的数据，节能车摇号指标技术配置数为4829个（单位和个人合计），但申请编码数仅为2186个，其中有效的为1715个，所以最终的配置指标数就是1715个，配置率为36%。

即意味着，在广州，只要市民去摇新能源车的号，就能成功。

显然，穗深津杭对于想购买新能源车的消费者已经足够友好了。也有业内人士认为，随着利好政策的发出，在这几个城市买车或许还能简单一些。

03、取消新能源车限购，民心所向

新能源车作为绿色出行的重要载体，近年来在我国取得了飞速发展。

或许新能源车的起步阶段有补贴的刺激，但近几年，新能源车几乎已经完全市场化，正是凭借其绿色环保和经济性，深得民心。

时间回溯到2014年，我国新能源汽车销量仅有7.5万辆，市场占有率仅为0.3%。经过十年的努力，2023年，新能源车销量达到949.5万辆，连续9年位居全球第一，年均增长超过71倍，市场占有率达到31.6%。

乘联会数据显示，4月新能源车市场零售67.4万辆，同比增长28.3%，环比下降5.7%；新能源车国内零售渗透率为43.7%，较去年同期32%的渗透率提升11.7个百分点。

而在2023年，海南的新能源车渗透率达到50.8%，意味着每卖出两辆新车，就有一辆是新能源车；上海的新能源车保有量更是达到了128.8万辆，排名全球城市第一。

中汽协预计，2024年我国汽车市场总销量将达到3100万辆，其中新能源汽车销量将达到1150万辆。业内普遍预期，中国新能源汽车渗透率将在2025年超过50%。

最近有换车打算的北京谭女士就在频繁试驾新能源车，按她所说，肯定不会再选燃油车了，费油不说，长时间驾驶很累，每次下班回到家，右腿都快僵住了。

事实上，两三年前她就在关注新能源车，但总是感觉续航不实，充电不方便。但现在随着电池技术的进步和超电桩布局的密集化，一杯咖啡的时间就能让她轻松应对一个礼拜。另外，随着高阶智能驾驶的不断完善，她甚至不用接管几次，就能顺利从家到公司，再回到家。

看到新能源车在不断进化，她已经迫不及待想要拥有一辆。

对于谭女士来说，换车相对容易，她只需在北京市小客车指标调控管理信息系统网站上更新指标，一般当天就能完成更新，第二天就去买新能源车了。

然而对于无车的王女士一家来说，想要拥有一辆属于自己的车就遥遥无期了。

这么看来，离“逐步取消新能源汽车限购”最近的城市就是穗深津杭了，而像北京王女士这样的为数众多的家庭，只能等待奇迹发生。