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国家发展改革委专题新闻发布会现场摄影/郭冀川12条政策举措稳定和扩大电子产品消费加快电子产品技术创新国家发展改革委就业司副司长常铁威介绍,近年来,电子产品向数字化、智能化发展趋势明显,由“有”向“优”的消费升级潜力大。
本报记者 郭冀川
7月21日,国家发展改革委召开专题新闻发布会,介绍促进汽车、电子产品消费有关情况。据悉,国家发展改革委会同有关部门和单位研究制定了《关于促进电子产品消费的若干措施》(下称“《电子产品措施》”)以及《关于促进汽车消费的若干措施》(下称“《汽车消费若干措施》”)。
国家发展改革委专题新闻发布会现场 摄影/郭冀川
12条政策举措稳定和扩大电子产品消费
加快电子产品技术创新
国家发展改革委就业司副司长常铁威介绍,近年来,电子产品向数字化、智能化发展趋势明显,由“有”向“优”的消费升级潜力大。同时,受行业周期、国际环境、产业链供应链等因素影响,电子产品市场有所走弱,上半年,家电类、通讯器材类商品零售额同比分别仅增长1.0%和4.1%,是社会消费品零售总额中增长较慢的品类。
“为完善电子产品高质量供给体系,稳定和扩大电子产品消费,《电子产品措施》围绕加快推动电子产品升级换代、大力支持电子产品下乡、打通电子产品回收渠道、优化电子产品消费环境等四个方面,提出了12条政策举措,包括加快电子产品技术创新,打造电子产品消费新场景,着力消除电子产品使用障碍,持续推动家电下乡,完善电子产品销售配送体系,开展绿色智能电子产品展销活动,规范电子产品回收渠道,推动集中回收、远程回收,合理保障电子产品回收临时场地需求,切实加强隐私保护,完善质量标准体系,营造绿色消费氛围等。”常铁威说。
在推动电子产品升级换代方面,《电子产品措施》提出,要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,推动供给端技术创新和产业升级,促进电子产品消费升级。鼓励科研院所和市场主体积极应用国产人工智能(AI)技术提升电子产品智能化水平,增强人机交互便利性。依托虚拟现实、超高清视频等新一代信息技术,提升电子产品创新能力,培育电子产品消费新增长点。
针对电子产品下乡,《电子产品措施》提出,有条件的地区可对绿色智能家电下乡、家电以旧换新等予以适当补贴,按照产品能效、水效等予以差异化政策支持。有序推进农村地区清洁取暖,提升农村用能的电气化水平和可再生能源比重。因地制宜支持环保灶具、空气源热泵、燃气壁挂炉、太阳能热水器、家用储能设备等绿色节能家电推广使用。
为优化电子产品消费环境,《电子产品措施》明确,应切实加强隐私保护。加快完善个人信息保护法律法规,严格落实手机、智能家居、可穿戴设备等电子产品消费者信息保护政策,加快数据脱敏、合规利用的政策和行业标准制定,依法打击企业不当利用个人隐私行为。
常铁威表示,当前,随着家用电器和手机等电子产品的相互融合、家具家电智能化升级加快,电子产品间互联互通不断创造出新场景新应用,各品类之间的关联性迅速增强,面临的创新周期、隐私保护、回收体系等问题具有较强共性。所以这次《电子产品措施》综合施策,提出了具有针对性的政策举措。
10条措施稳定和扩大汽车消费
加强新能源汽车配套设施建设
常铁威表示,今年以来,在各项促消费政策、汽车营销活动、新车型大量上市的共同拉动下,上半年汽车类商品零售额达到22409亿元,同比增长6.8%。
常铁威说:“为稳定和扩大汽车消费,优化市场环境,更大力度促进新能源汽车持续健康发展,《汽车消费若干措施》提出了10条措施,分别是优化汽车限购管理政策,支持老旧汽车更新消费,加快培育二手车市场,加强新能源汽车配套设施建设,着力提升农村电网承载能力,降低新能源汽车购置使用成本,推动公共领域增加新能源汽车采购数量,加强汽车消费金融服务,鼓励汽车企业开发经济实用车型,持续缓解停车难停车乱问题等。”
《汽车消费若干措施》明确,要优化汽车限购管理政策。鼓励限购地区尽早下达全年购车指标,实施城区、郊区指标差异化政策,因地制宜增加年度购车指标投放。
在加强新能源汽车配套设施建设方面,《汽车消费若干措施》提出,落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡等政策措施。加快乡县、高速公路和居住区等场景充电基础设施建设,引导用户广泛参与智能有序充电和车网互动,鼓励开展新能源汽车与电网互动应用试点示范工作。持续推动换电基础设施相关标准制定,增强兼容性、通用性。加快换电模式推广应用,积极开展公共领域车辆换电模式试点,支持城市公交场站充换电基础设施建设。鼓励有条件的城市和高速公路等交通干线加快推进换电站建设。
《汽车消费若干措施》还提出,要着力提升农村电网承载能力。合理提高乡村电网改造升级的投入力度,确保供电可靠性指标稳步提升。进一步加快配电网增容提质,提高乡村入户电压稳定性,确保农村地区电动汽车安全平稳充电。推动公共领域增加新能源汽车采购数量。支持适宜地区的机关公务、公交、出租、邮政、环卫、园林等公共领域新增或更新车辆原则上采购新能源汽车,鼓励农村客货邮融合适配车辆更新为新能源汽车,新能源汽车采购占比逐年提高。
国家发展改革委产业司副司长霍福鹏介绍,今年上半年,我国汽车产销量分别完成1324.8万辆和1323.9万辆,同比分别增长9.3%和9.8%,其中,新能源汽车产销成为最大亮点。从产销量看,今年上半年新能源汽车产销分别完成378.8万辆和374.7万辆,同比分别增长42.4%和44.1%。从市场占有率看,新能源汽车销量占全部汽车销量的比例达到28.3%,比2022年提升2.7个百分点。从保有量看,截至今年6月底,全国新能源汽车保有量超过1620万辆。新能源汽车产销量、市场占有率、保有量均创历史新高。
霍福鹏表示,国家发展改革委将会同有关部门,密切关注新能源汽车产业运行形势,认真抓好相关政策落实,进一步扩大新能源汽车消费,推动我国汽车产业实现高质量发展。
(编辑 刘睿智)
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