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政务新媒体如何运营(政务新媒体内容合规路径探索)
2023-02-17 10:33:59

随后,国家网信办发布《互联网信息服务深度合成管理规定(征求意见稿)》,强调深度合成服务提供者应当落实信息安全主体责任,加强深度合成信息内容管理。3月2日,国家网信办发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定(征求意见稿)》,强调建立健全信息内容审核等管理制度。

政务新媒体内容合规路径探索

政务新媒体如何运营(政务新媒体内容合规路径探索)


近年来,从过去“两微一端”到短视频领域,政务新媒体迅速发展,已成为政务公开和政务服务的重要阵地。对于很多政务网站和政务新媒体,
“内容合规”依旧是工作的重点之一,同时也是基础。


信息过载的大环境下,人人都是内容的生产者,也是内容的接收者。


以亿计算的网民用户、开放的网络平台,两个巨大的变量叠加起来,网络世界精彩纷呈的同时,违禁信息、安全问题等隐患也一直存在。


为净化网络环境,17年《网络安全法》的实施、以及20年开始的一系列清朗行动也为互联网内容划了红线。


各个平台也为此设置了很多规则与算法封禁违法、谣言与营销注水类内容,可持续的、健康的运营已经成了行业共识。



政务新媒体是互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道;是加快转变政府职能、建设服务型政府的重要手段;是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地;是探索社会治理新模式、提高社会治理能力的重要途径。


2022年6月,国务院发展研究中心办公厅公布2022年第二季度政府网站和政务新媒体检查结果及明确下一步工作:要加强信息审核把关,切实防范网络信息内容安全及网络舆情等风险



01

政务新媒体现状分析


经过多年的发展,我国的政务新媒体已经取得了显著成效,但是信息发布内容同质化严重、重大突发事件应对处置不到位、运营人才队伍短缺等问题制约了政务新媒体的健康、有序发展。


1、政务新媒体面临的问题:


1.各新媒体平台账号由各级单位或负责人自行维护管理,统一监管困难。

2.作为官方喉舌,政企新媒体对内容严谨度的要求更高,发布被严格把控的前提下,易造成长期不更新及“低互动”账号的形成。

3.政府和下属单位各账号发布的内容没有充分共享,没有形成宣传矩阵。

4.重大突发事件应对处置不到位。

5.政务新媒体账号作为加持了“公信力”和“权威”的账号,安全问题也需高度重视,目前较少有技术手段帮助规避内容发布与账号变更的风险。



2、政务新媒体内容合规是基础


2022年1月5日,国家网信办发布《移动互联网应用程序信息服务管理规定(征求意见稿)》,提出建立健全信息内容安全管理等管理制度,确保信息内容安全,营造良好网络生态。


政务新媒体如何运营(政务新媒体内容合规路径探索)

随后,国家网信办发布《互联网信息服务深度合成管理规定(征求意见稿)》,强调深度合成服务提供者应当落实信息安全主体责任,加强深度合成信息内容管理。3月2日,国家网信办发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定(征求意见稿)》,强调建立健全信息内容审核等管理制度。


随着内容安全监管体系逐渐成熟、监管力度逐渐加强,以及政务新媒体自身已然成为引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地,加强内容合规性就显得格外重要。


在此背景下,政务媒体运营人员更应把好“内容关”,不断加强自身文化素养、合规建设。同时,政务新媒体运营人员还可运用审校工具辅助工作,提升内容审核、管理工作的准确率和效率。




02

内容合规审核难?“白泽”来助力


鉴于政策法规不断更新,各媒体机构需及时对已发布信息进行处理,很长一段时间里,各机构通过不断增加内容审核人员来解决这一问题,但内容形式和风险种类日益增多,监管重点不断调整,单纯增加人工审核,已经不再是解决这类问题的最优方案。


需要以技术对技术,以系统对系统,采用自动化、智能化手段发现内容风险并及时预警。




“白泽”具备海量敏感样例,并与国家权威数据实时同步,可对互联网、媒资库等各类动态、资讯、通知、公告等异构数进行定期定向全量巡检,并生成内容风险报告,及时规避因政策变动、政治角色转变、敏感禁用词汇变更等引发的违规风险。


如在监播审核上:“白泽”与国家、行业审核标准同步,对媒体信息中各类涉黄、涉恐、涉暴、涉政等违规场景进行全面、快速检测识别,支持维稳、公文检测等特殊场景监测,为媒体发布者和监管者提供属地内容的智能审核纠错能力。


智能风控上:针对媒体人已发布的各类作品信息,“白泽”引擎能够实时进行互联网传播趋势、点赞数、网友评论、网络影响等跟踪检测,对各类可能造成的负面传播进行实时预警,可有效防范舆情扩散。



综上,政务新媒体是政府实现政通人和、提高政府公共治理能力的有效途径,面对现实中政务新媒体运营存在的问题以及未来可能出现的新问题,账号的管理者和运营者们应当积极进行路径探索,结合本地实际,更好地借助新媒体提升政务工作水平,实現政务新媒体账号的良性运转。


责编:岳青植
监制:李红梅


参考来源:

1.《如何正确理解合规与风控》国资报告

2.《守好合规生命线,网络安全与数据保护成为企业关注点》光明网

3.《减负增效 数字政府步入安全托管服务时代》光明网

4.《徐和建:政务新媒体要始终坚持以人民为中心》光明网

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一、根据《网络信息内容生态治理规定》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,对以下违法、不良信息或存在危害的行为进行处理。
1. 违反法律法规的信息,主要表现为:
    1)反对宪法所确定的基本原则;
    2)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一,损害国家荣誉和利益;
    3)侮辱、滥用英烈形象,歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神,以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉;
    4)宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动;
    5)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结;
    6)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信;
    7)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定;
    8)宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪;
    9)煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序;
    10)侮辱或者诽谤他人,侵害他人名誉、隐私和其他合法权益;
    11)通过网络以文字、图片、音视频等形式,对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害未成年人形象进行网络欺凌的;
    12)危害未成年人身心健康的;
    13)含有法律、行政法规禁止的其他内容;


2. 不友善:不尊重用户及其所贡献内容的信息或行为。主要表现为:
    1)轻蔑:贬低、轻视他人及其劳动成果;
    2)诽谤:捏造、散布虚假事实,损害他人名誉;
    3)嘲讽:以比喻、夸张、侮辱性的手法对他人或其行为进行揭露或描述,以此来激怒他人;
    4)挑衅:以不友好的方式激怒他人,意图使对方对自己的言论作出回应,蓄意制造事端;
    5)羞辱:贬低他人的能力、行为、生理或身份特征,让对方难堪;
    6)谩骂:以不文明的语言对他人进行负面评价;
    7)歧视:煽动人群歧视、地域歧视等,针对他人的民族、种族、宗教、性取向、性别、年龄、地域、生理特征等身份或者归类的攻击;
    8)威胁:许诺以不良的后果来迫使他人服从自己的意志;


3. 发布垃圾广告信息:以推广曝光为目的,发布影响用户体验、扰乱本网站秩序的内容,或进行相关行为。主要表现为:
    1)多次发布包含售卖产品、提供服务、宣传推广内容的垃圾广告。包括但不限于以下几种形式:
    2)单个帐号多次发布包含垃圾广告的内容;
    3)多个广告帐号互相配合发布、传播包含垃圾广告的内容;
    4)多次发布包含欺骗性外链的内容,如未注明的淘宝客链接、跳转网站等,诱骗用户点击链接
    5)发布大量包含推广链接、产品、品牌等内容获取搜索引擎中的不正当曝光;
    6)购买或出售帐号之间虚假地互动,发布干扰网站秩序的推广内容及相关交易。
    7)发布包含欺骗性的恶意营销内容,如通过伪造经历、冒充他人等方式进行恶意营销;
    8)使用特殊符号、图片等方式规避垃圾广告内容审核的广告内容。


4. 色情低俗信息,主要表现为:
    1)包含自己或他人性经验的细节描述或露骨的感受描述;
    2)涉及色情段子、两性笑话的低俗内容;
    3)配图、头图中包含庸俗或挑逗性图片的内容;
    4)带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想;
    5)展现血腥、惊悚、残忍等致人身心不适;
    6)炒作绯闻、丑闻、劣迹等;
    7)宣扬低俗、庸俗、媚俗内容。


5. 不实信息,主要表现为:
    1)可能存在事实性错误或者造谣等内容;
    2)存在事实夸大、伪造虚假经历等误导他人的内容;
    3)伪造身份、冒充他人,通过头像、用户名等个人信息暗示自己具有特定身份,或与特定机构或个人存在关联。


6. 传播封建迷信,主要表现为:
    1)找人算命、测字、占卜、解梦、化解厄运、使用迷信方式治病;
    2)求推荐算命看相大师;
    3)针对具体风水等问题进行求助或咨询;
    4)问自己或他人的八字、六爻、星盘、手相、面相、五行缺失,包括通过占卜方法问婚姻、前程、运势,东西宠物丢了能不能找回、取名改名等;


7. 文章标题党,主要表现为:
    1)以各种夸张、猎奇、不合常理的表现手法等行为来诱导用户;
    2)内容与标题之间存在严重不实或者原意扭曲;
    3)使用夸张标题,内容与标题严重不符的。


8.「饭圈」乱象行为,主要表现为:
    1)诱导未成年人应援集资、高额消费、投票打榜
    2)粉丝互撕谩骂、拉踩引战、造谣攻击、人肉搜索、侵犯隐私
    3)鼓动「饭圈」粉丝攀比炫富、奢靡享乐等行为
    4)以号召粉丝、雇用网络水军、「养号」形式刷量控评等行为
    5)通过「蹭热点」、制造话题等形式干扰舆论,影响传播秩序


9. 其他危害行为或内容,主要表现为:
    1)可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好影响未成年人身心健康的;
    2)不当评述自然灾害、重大事故等灾难的;
    3)美化、粉饰侵略战争行为的;
    4)法律、行政法规禁止,或可能对网络生态造成不良影响的其他内容。


二、违规处罚
本网站通过主动发现和接受用户举报两种方式收集违规行为信息。所有有意的降低内容质量、伤害平台氛围及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行为都是不能容忍的。
当一个用户发布违规内容时,本网站将依据相关用户违规情节严重程度,对帐号进行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停账号的处罚。当涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通过作弊手段注册、使用帐号,或者滥用多个帐号发布违规内容时,本网站将加重处罚。


三、申诉
随着平台管理经验的不断丰富,本网站出于维护本网站氛围和秩序的目的,将不断完善本公约。
如果本网站用户对本网站基于本公约规定做出的处理有异议,可以通过「建议反馈」功能向本网站进行反馈。
(规则的最终解释权归属本网站所有)

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