2017年6月1日,我国首部网络安全领域的基础性法律文件《中华人民共和国网络安全法》正式施行。
长期以来,党和国家高度重视网络安全。习近平总书记强调“没有网络安全就没有国家安全”“从老百姓衣食住行到国家重要基础设施安全,互联网无处不在”。
身处网络时代,你了解网络安全法的基本内容吗?对网络信息安全又知道多少?如果违反相关法律的规定,又会受到怎样的处罚?下面让我们通过三个案例来为大家解读《中华人民共和国网络安全法》之网络信息保护。
案例1:广元某企业不履行个人信息保护义务案
基本案情
2021年7月,广元公安机关在工作中发现某企业未按约加强对签约代理商的安全培训和日常监管,未采取必要的监管和技术措施保护公民个人信息,致使签约代理商员工利用职务之便,在为客户办理手机号开卡及其他通讯业务时,违规向他人提供客户手机号码和短信验证码,恶意注册、出售网络账号,并非法获利,造成公民个人信息严重受损,该企业涉嫌不履行个人信息保护义务。广元公安机关根据《中华人民共和国网络安全法》第二十二条、第四十一条和第四十六条之规定,对该企业处以行政警告处罚,对该企业签约代理商员工李某某、违法行为人赵某某、罗某某、舒某某分别立为刑事案件和行政案件进行侦查和查处。截至目前,全市共行政查处24人,刑事查处4人,收缴涉案号卡3100个,涉案码数3000条,涉及金额20余万元。
法条链接
第四十一条 网络运营者收集、使用个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,公开收集、使用规则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经被收集者同意。
网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息,不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息,并应当依照法律、行政法规的规定和与用户的约定,处理其保存的个人信息。
律师说法
企业在开展业务过程中获取并留存大量公民个人信息,安全保护措施的落实情况直接关系到公民个人信息安全,企业对数据信息保护措施落实不到位,责任领导和工作人员漠视管理制度,造成危害后果将会受到法律严惩。因此,建议企业应兼顾效益与安全,采取技术措施和其他必要措施,确保其收集的个人信息数据安全。
案例2:自贡某公司涉嫌非法获取个人信息案
基本案情
2021年5月,自贡公安机关工作中发现,辖区某公司片区负责人经公司同意后,以7000元的价格非法购买公民个人信息14000余条,后分发给公司工作人员,使用非法获取的公民个人信息开展招生工作,涉嫌非法获取个人信息。自贡公安机关根据《中华人民共和国网络安全法》第四十四条及相关规定,对该公司作出罚款三十万元的行政处罚。
法条链接
第四十四条 任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。
律师说法
收集公民个人信息,必须事先取得当事人同意。企业在经营过程中应当坚守法律底线,不得非法获取、非法提供和非法使用公民个人信息。除法律另有规定或者权利人明确同意外,任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。个人信息遭到泄露,相关权利人可以依法通过行政、民事、刑事手段保护自身合法权益。
案例3:深圳市腾讯计算机系统有限公司与王某等名誉权纠纷上诉案
基本案情
王某与韩A系夫妻关系,于2016年开始下载腾讯公司开发的“全民K歌”app。韩A在驾校工作,韩B在该驾校培训时与韩A相识并发生感情纠葛。2017年5月份,韩B与韩A、王某因此争吵斗殴,在当地派出所处理时,双方达成治安调解协议。后来,王某与韩A登录“全民K歌”app时发现,韩B从2017年5月4日开始,将王某的照片作为头像,并以各种侮辱性的用户名在腾讯公司开发的“全民K歌”平台使用,还把韩A的头像和照片作为“全民K歌”其个人的照片墙。对于上述侵权行为,王某与韩A多次找韩B,要求其删除并不再使用,但其却置之不理。同时,王某与韩A也曾向“全民K歌”后台进行投诉,但腾讯公司“全民K歌”后台对此也没有回复。腾讯公司在收到法院寄送的起诉状之后,对原告王某的个人账户信息进行了处理、删除。对韩B以“韩A”名义开设的账户信息,还没有进行处理。
依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第十五条及《中华人民共和国网络安全法》第四十七条、第七十四条之规定,一审法院判决:
一、韩B把韩A的头像和照片从其“全民K歌”个人的照片墙上消除,深圳市腾讯计算机系统有限公司应当配合。
二、韩B在本判决生效后十日内向韩A、王某赔礼道歉,并登报致歉,以消除影响,恢复名誉。
三、韩B在本判决生效后十日内赔偿韩A、王某精神损害抚慰金3000元,深圳市腾讯计算机系统有限公司赔偿韩A、王某精神损害抚慰金2000元,对于上述赔偿款项,二被告互负连带责任。
后王某、韩A在二审时当庭明确表示放弃要求腾讯公司承担赔偿2000元精神抚慰金的诉讼请求,二审法院支持了王某、韩A的其他诉讼请求。
法条链接
第四十七条
网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当立即停止传输该信息,采取消除等处置措施,防止信息扩散,保存有关记录,并向有关主管部门报告。
律师说法
行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。本案中,韩B因为和韩A的感情纠葛与韩A、王某产生矛盾,便将王某的照片作为头像,并以各种侮辱性的用户名在腾讯公司开发的“全民K歌”平台使用,还把韩A的头像和照片作为“全民K歌”其个人的照片墙。上述行为侵害了韩A和王某的名誉权、肖像权,应当承担侵权责任。网络运营者应按照《网络安全法》第47条的规定,加强对其用户发布的信息的管理。腾讯公司对网络用户韩B在其开发的“全民K歌”app平台上以他人名义使用不适当的照片、用户名没有尽到管理职责,致使他人名誉权被侵犯的,应当承担民事责任。
随着5G时代的到来,网络安全成为大家关注的话题。网络安全既关乎国家安全,也与我们每个人的日常生活息息相关。企业和个人违反《网络安全法》,有可能承担民事责任,甚至受到行政处罚或者刑事处罚。学习宣传《网络安全法》,避免个人信息泄露,规避可能遭受的财产损失,共同维护网络安全,是我们每个公民的社会责任。
编辑:何宇维
校核:焦 姣
审核:曹进、尹艺霖
来源:局政策法规处、崇州监狱(案例分析由崇州监狱公职律师唐进提供)
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一、根据《网络信息内容生态治理规定》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,对以下违法、不良信息或存在危害的行为进行处理。
1. 违反法律法规的信息,主要表现为:
1)反对宪法所确定的基本原则;
2)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一,损害国家荣誉和利益;
3)侮辱、滥用英烈形象,歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神,以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉;
4)宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动;
5)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结;
6)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信;
7)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定;
8)宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪;
9)煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序;
10)侮辱或者诽谤他人,侵害他人名誉、隐私和其他合法权益;
11)通过网络以文字、图片、音视频等形式,对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害未成年人形象进行网络欺凌的;
12)危害未成年人身心健康的;
13)含有法律、行政法规禁止的其他内容;
2. 不友善:不尊重用户及其所贡献内容的信息或行为。主要表现为:
1)轻蔑:贬低、轻视他人及其劳动成果;
2)诽谤:捏造、散布虚假事实,损害他人名誉;
3)嘲讽:以比喻、夸张、侮辱性的手法对他人或其行为进行揭露或描述,以此来激怒他人;
4)挑衅:以不友好的方式激怒他人,意图使对方对自己的言论作出回应,蓄意制造事端;
5)羞辱:贬低他人的能力、行为、生理或身份特征,让对方难堪;
6)谩骂:以不文明的语言对他人进行负面评价;
7)歧视:煽动人群歧视、地域歧视等,针对他人的民族、种族、宗教、性取向、性别、年龄、地域、生理特征等身份或者归类的攻击;
8)威胁:许诺以不良的后果来迫使他人服从自己的意志;
3. 发布垃圾广告信息:以推广曝光为目的,发布影响用户体验、扰乱本网站秩序的内容,或进行相关行为。主要表现为:
1)多次发布包含售卖产品、提供服务、宣传推广内容的垃圾广告。包括但不限于以下几种形式:
2)单个帐号多次发布包含垃圾广告的内容;
3)多个广告帐号互相配合发布、传播包含垃圾广告的内容;
4)多次发布包含欺骗性外链的内容,如未注明的淘宝客链接、跳转网站等,诱骗用户点击链接
5)发布大量包含推广链接、产品、品牌等内容获取搜索引擎中的不正当曝光;
6)购买或出售帐号之间虚假地互动,发布干扰网站秩序的推广内容及相关交易。
7)发布包含欺骗性的恶意营销内容,如通过伪造经历、冒充他人等方式进行恶意营销;
8)使用特殊符号、图片等方式规避垃圾广告内容审核的广告内容。
4. 色情低俗信息,主要表现为:
1)包含自己或他人性经验的细节描述或露骨的感受描述;
2)涉及色情段子、两性笑话的低俗内容;
3)配图、头图中包含庸俗或挑逗性图片的内容;
4)带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想;
5)展现血腥、惊悚、残忍等致人身心不适;
6)炒作绯闻、丑闻、劣迹等;
7)宣扬低俗、庸俗、媚俗内容。
5. 不实信息,主要表现为:
1)可能存在事实性错误或者造谣等内容;
2)存在事实夸大、伪造虚假经历等误导他人的内容;
3)伪造身份、冒充他人,通过头像、用户名等个人信息暗示自己具有特定身份,或与特定机构或个人存在关联。
6. 传播封建迷信,主要表现为:
1)找人算命、测字、占卜、解梦、化解厄运、使用迷信方式治病;
2)求推荐算命看相大师;
3)针对具体风水等问题进行求助或咨询;
4)问自己或他人的八字、六爻、星盘、手相、面相、五行缺失,包括通过占卜方法问婚姻、前程、运势,东西宠物丢了能不能找回、取名改名等;
7. 文章标题党,主要表现为:
1)以各种夸张、猎奇、不合常理的表现手法等行为来诱导用户;
2)内容与标题之间存在严重不实或者原意扭曲;
3)使用夸张标题,内容与标题严重不符的。
8.「饭圈」乱象行为,主要表现为:
1)诱导未成年人应援集资、高额消费、投票打榜
2)粉丝互撕谩骂、拉踩引战、造谣攻击、人肉搜索、侵犯隐私
3)鼓动「饭圈」粉丝攀比炫富、奢靡享乐等行为
4)以号召粉丝、雇用网络水军、「养号」形式刷量控评等行为
5)通过「蹭热点」、制造话题等形式干扰舆论,影响传播秩序
9. 其他危害行为或内容,主要表现为:
1)可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好影响未成年人身心健康的;
2)不当评述自然灾害、重大事故等灾难的;
3)美化、粉饰侵略战争行为的;
4)法律、行政法规禁止,或可能对网络生态造成不良影响的其他内容。
二、违规处罚
本网站通过主动发现和接受用户举报两种方式收集违规行为信息。所有有意的降低内容质量、伤害平台氛围及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行为都是不能容忍的。
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